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跳出太原看太原(太原和周邊省會城市對比)

  太原作為一座有著2500年歷史的古城,在經歷了近10年的沉寂后終于開始了她的復興之路。在2000年至2003年3年的率先發展中,太原市主要經濟指標增幅在中西部省會城市中的位次不斷前移。與2001年相比,去年,太原市地區生產總值增速由第14位上升到第3位;工業增加值增速由第10位上升到第3位;一般預算收入增速由第15位上升到第2位;社會消費品零售總額增速由第17位上升到第1位;固定資產投資的增速由第10位上升到第7位;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入增幅分別由第11位和第16位上升到第4位。今年前三季度,太原市的GDP已經創紀錄地達到452.77億元,比去年大幅增長了15.8%,達到20年來太原市經濟增速最高點。 

  這種發展趨勢確實讓每個太原人都為之振奮,但是從橫向來看,太原與周邊省會相比,差距之大是顯而易見的。周邊西安、鄭州、呼和浩特、石家莊4座城市,除了呼和浩特,其他3個城市的經濟都遠遠強于太原。今年前三個季度,鄭州的GDP為981.8億元,石家莊為1158.5億元,西安為721.32億元,而且他們的增長速度也一直保持在14%以上,這對于太原意味著什么呢?

經濟動力制約太原發展

  外地人提起太原,第一想到的就是煤炭,第二想到的就是污染。太原現今還沒有一個打得響的名牌產品,重工業產值占工業總產值的比重高達84.4%,全市初級加工產品占到四成以上,低附加值的能源、原材料產品占到六成以上,工業結構偏重的狀況一直沒有得到多大改觀。

  呼和浩特有伊利、蒙牛,石家莊有三鹿、珍極,鄭州有宇通、三全,西安有楊森、金花。我們太原有什么?資料顯示,由于品牌效應差,名牌在進行資產擴張、推動資產重組和資源重新配置方面,顯得力不從心,起不到優化城市和區域經濟結構的作用,更談不上拉動全省經濟的快速發展。山西大學商務學院的李志強教授認為,缺乏高附加值產品,沒有形成產業鏈,資源型工業低水平重復建設是太原經濟發展的一個痼疾。

  在新型經濟面前,太原也晚了一步。太原是歷史名城,有著得天獨厚的旅游資源,但旅游經濟卻始終沒有徹底打開局面。雖然近年來太原的旅游收入逐年快速增長,卻仍未挖掘出新的旅游資源。在會展經濟方面,太原更是望塵莫及。石家莊、鄭州、西安的大型展會一個接著一個,西安上半年舉辦各種展會58個,參展客商與觀眾達181萬人。石家莊、鄭州更是著重發展會展經濟,憑著煙酒交易會、商品交易會等各類會展,帶動了一系列相關的產業。而太原現在連一個像樣的展覽館都沒有,又何談會展經濟呢?

城市輻射度差距大

  一個城市的輻射能力證明著這個城市的實力。鄭州在20世紀末就開始了建設大鄭州的序幕,并開始了自己的發展和趕超規劃。城市擴張異常迅速,縣域經濟發展勢頭迅猛。西安更是積極打造西安都市圈,不僅陸續將長安縣、臨潼縣納入其內,并與咸陽開始進行“一體化”。西安的輻射能力大大增強,不僅輻射全省,還影響到了甘肅和寧夏及我省。

  而太原在這方面大大落后。太原所能影響到的只有晉中、忻州和呂梁的一些地區。城市輻射能力不強,在商業流通方面的體現就尤為強烈。2003年,太原市社會消費品零售總額184.4億元,僅高于呼和浩特的123億元,屈居第四位,遠遠低于其他3個城市的400多億元。

  對于增強中心城市的實力,很多專家都認為與周邊縣市實行一體化是很好的一個方法。一位太原市政府經濟研究中心人士告訴記者,太原要加快城市規模的拓展和增強實力,真正發揮出中心城市應該發揮的作用,單靠一己動,一時還難以奏效。這位人士認為,太原的擴張與發展要跳出行政區域的框架,與近鄰城市聯手協作,才能實現其實力的增強。很顯然,榆次具有與太原聯手發展的各種有利條件。

  然而,盡管太原與榆次的一體化方案早已提出,但遲遲沒有得到發展。

城市面貌變化慢

  一位國慶期間來太原的外地朋友告訴記者,太原是他到過的大城市中變化最緩慢的一座,隔了幾年再來,街道還是那樣的街道,輪廓也還是那個輪廓,僅僅是多了幾棟高樓。朋友的話讓記者無言以對。的確,太原在城市形象上的改變緩慢著實讓本地人無奈。雖說這幾年也進行了改造,汾河公園的建成、環城高速的開通、公園的免費開放、違章建筑的大規模拆除也確實令人激動,但是去過外地的人都能看出太原的建設力度比起其他中心城市還是太小了。

  好在,太原的城建投資近年來有所增長,但整個“九五”時期加起來也不到50個億。而呼和浩特、西安、石家莊近幾年每年的城建投資都在幾十億元,鄭州更是超過了100個億。誠然,太原的財政收入并不高,沒辦法拿出大筆的資金去搞城建。但從鄰近省會城市的經驗看,必須改變政府單一的投資主體地位,實現了投資的多元化。

太原正在追趕

  清醒地認識到自己的不足,向兄弟城市學習正是太原目前要做的。可喜的是,太原城市發展的目標越來越清晰,消除污染、發展開發區、建設大太原等舉措已經出臺。在日前舉行的市政府會議上,太原市副市長榮彤作的報告中提到,太原要發揮省會優勢,增強省會意識。在城市建設方面,按照現代化城市的發展要求,優化城市布局和空間結構。改造提升老區,啟動建設新區;全面放寬城市基礎設施建設市場準入,采取BOT和發行債券等方式,鼓勵外商和民間投資。在經濟發展上,加快產業結構優化升級,是增強城市綜合實力、推進城市現代化的核心內容。按照市場化、產業化、集約化的現代農業發展思路,結合太原城郊農業發展基礎,以發展“兩高一優”農業為重點,合理調整農業區域布局,加快發展蔬菜、花卉、畜牧業和旅游觀光農業,搞好優勢特色農產品基地建設,提高第一產業的質量效益。以發展現代服務業為重點,加快旅游、房地產、現代物流、金融、信息和會展等第三產業的發展,提高第三產業在全市經濟總量中的比重和質量,增強城市綜合服務功能。

  其實,太原并不是僅僅只有資源的優勢,在發展中也有自己的強項。市統計局最新公布的數據顯示,在5個省會城市中,2003年太原市每萬人擁有醫生數為36人,居第一位;每萬人擁有各類專業技術人才847人,居第一位;每百人擁有電話機數41部,居第一位;建成區綠化覆蓋率太原36.1%,居六城市第一位;消費品零售額增長17.8%,居第1位。從這些數據可以看到跳出太原后看到的潛在優勢。拿句人們掛在嘴邊的話說,只要抓住自己的優勢,加快發展步伐,一切都是很有希望的。

太原道制作 http://www.tctyu.icu ( 2004-11-05 )

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