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高可副局長在山西省明長城資源田野調查總結會上的講話

 

 

 

 

 

  同志們:

  我省明長城資源田野調查和外業測繪于2007年5月中旬全面展開,至今年7月中旬,歷時一年兩個月,行程數十萬公里,安全、順利、圓滿完成任務,取得了豐碩成果。至此,我省明長城資源調查的外業工作已告結束。下面,我受領導組委托,將這一階段工作作簡要總結。

  一、完成的主要任務

  一年來,在國家文物局、國家測繪局的統一部署和國家長城項目組的大力支持幫助下,在省長城資源調查工作領導組的領導和領導組辦公室的具體組織下,省文物局與省測繪局及省基礎地理信息院愉快合作,主要完成了以下7個方面的任務。

  一是成立了領導機構和工作機構,組建了調查隊伍。為加強對我省長城資源調查工作的組織領導,省文物局與省測繪局于2007年4月23日聯合成立了由兩局局長任組長、分管副局長任副組長,兩局有關處室人員、省財政廳教科文處領導和有關市文物局局長為成員的我省長城資源調查工作領導組。領導組辦公室設在省文物局文物管理處,主要負責長城資源調查工作的日常組織、管理和協調工作。結合我省實際,從全省抽調專業人員,組建了由50余人組成的5個長城資源調查隊。領導機構、工作機構和工作隊伍的成立和組建,在組織上為完成調查提供了保障。

  二是編制完成了有關方案,制定了有關制度。包括:長城資源調查與測繪實施方案、2007至2010年長城資源調查專項經費總預算和分年度預算方案、長城資源調查資料管理暫行規定、專項經費管理辦法、專項經費支出管理規定、人員安全管理暫行辦法等。這些方案、制度的出臺,有效保證了調查工作的規范有序推進。

  三是完成了有關協議的簽訂。包括省文物局與省測繪局簽訂的合作開展長城地理信息資源調查協議,與省基礎地理信息院簽訂的長城資源調查與測繪委托協議,與河北、內蒙兩省、區分別簽訂的省、區交界長城段落劃定調查協議。省文物局、省測繪局又分別與各調查隊簽訂了協議。這些協議的簽訂在整體工作上做到了任務分解,責任明確。

  四是完成了儀器設備的招標、采購和配發。包括:筆記本電腦、攝像機、照像機、GPS定位儀、紅外測距儀、對講機等。此外,還為全體調查隊員購置了人身意外傷害保險和防暑、防摔傷扭傷、防蛇咬等必備藥品,為順利完成調查任務提供了較好的后勤保障。

  五是召開了動員會,舉辦了培訓班。2007年4月24日在太原召開了由省文物局、省測繪局和兩局直屬有關單位領導、全省11個市文物局局長、6個市國土資源局有關負責同志及全體調查隊員,共140余人參加的全省長城資源調查工作動員部署大會。會上,省文物局施聯秀局長、省測繪局牛來有局長分別做了重要講話。4月25日至30日,在大同舉辦了明長城資源調查培訓班。這些活動進一步提高了各級有關部門和調查隊員對開展調查工作重要性的認識,增強了做好調查的積極性和自覺性。

  六是完成了我省境內明長城全部田野調查與測繪任務。我省明長城資源田野調查工作于2007年5月中旬全面鋪開。省長城資源調查工作領導組對調查工作統一領導,遇有重大事項及時研究決策。領導組辦公室嚴格遵循國家文物局關于“各省長城資源調查工作由省級文物部門會同測繪部門具體組織實施”、“統一組隊調查,統一調配人員”的要求,不斷加強對田野調查工作的日常組織和監督管理,深入實地對各隊的調查情況進行督導檢查,多次聽取各隊工作匯報,及時解決存在問題。各調查隊嚴格按照長城資源調查工作手冊的技術規范,以縣級行政區劃為單元分段調查和測繪。田野調查期間,領導組辦公室多次邀請國家長城資源調查項目組專家,對我省明長城資源調查成果進行階段性審查驗收。特別是去年8月和今年3月為期一個月的集中整理資料期間,3次請國家長城項目組楊招君主任等專家審查驗收調查資料。階段性調查成果基本得到專家認可。對于專家在驗收中提出的問題及時予以整改。去年12月份,國家文物局文保司遺產處劉華彬副處長帶項目組和有關省的專家,專程對我省明長城田野調查工作進行專項檢查指導,指出了存在問題,提出了整改意見。之后,在大同調查隊進行全面整改的同時,領導組辦公室還將該隊存在的問題書面通報其他調查隊。各調查隊認真進行“回頭看”,拾遺補缺,對照整改。春節前,領導組辦公室組織各調查隊隊長,專程向國家局文保司作了全面匯報,再次請文保司領導和項目組專家,對各隊田野調查資料進行了全面審查。劉華彬副處長一行的重要檢查指導,對于我省明長城資源田野調查登記表的進一步規范化填寫、調查資料之間的相互印證和調查資料的規范化管理,乃至全省明長城資源田野調查質量的不斷提高,都起到了很大的推動和促進作用。從明天開始劉華彬副處長一行還將對我省明長城資源田野調查工作進行全面檢查,希望各隊一定要珍惜這次機會,認真配合檢查,找出本隊差距,并按照檢查組的要求認真進行整改。

  2007年以來,在時間緊、任務重、野外情況復雜的情況下,各調查隊隊長以身作則,率先垂范,工作高標準,嚴要求,全體調查隊員舍小家顧大家,克服酷暑、嚴寒等諸多困難,安全、順利、圓滿地完成了我省境內全部明長城資源田野調查和測繪任務。初步統計,50余名調查隊員翻山越嶺,行程數十萬公里,跑遍我省6個市28個縣(市、區)和與河北5個縣(市)交界明長城的每一段墻體和每一座單體或附屬設施。共調查墻體491段783.34公里(含在繁峙縣、平魯區、廣靈縣境內新發現的5段墻體,不包括由河北、內蒙古兩省區調查的交界地段)、關堡322座、敵臺959座、馬面570座、烽火臺1886座、采石場12處、馬市3座、擋馬墻2處、碑碣15通、戍卒墓地1處、水關(門)1座、壕溝20條、居住址4處、居住址群3組、其他10座。

  這次長城資源調查還有很多新發現。比如,在左權縣境內黃澤關關堡內發現的《新修十八盤并天井郊城堡圖碑》,詳細描繪了黃澤關關堡及關門和關道的位置、格局,是長城沿線唯一記載關堡布局的石碑,具有很高的歷史和研究價值。還比如,在靈丘縣境內發現的匾額為“茨字叁拾柒號臺”的茨溝營堡西北敵臺,為已知“茨字”號最大數目敵臺。再比如,在繁峙縣境內新發現的茨溝營南嶺、西嶺和白坡頭三段石質墻體;在平魯區和廣靈縣各新發現一段山口防御性質的夯筑墻體,等等。這些新發現彌補了文獻資料記載上的不足或空缺,成為這次長城資源調查一個新的亮點。

  七是注重抓好長城保護的宣傳教育工作。在明長城資源調查過程中,針對個別地方對長城保護不力的現狀,省文物局及時向全省轉發了大同市文物局《關于進一步加強長城保護管理工作的通知》。領導組辦公室把做好長城資源調查的宣傳工作作為一項重要工作抓在手上,共印發簡報10期。各調查隊同時也是宣傳隊,走到哪里就宣傳到那里。去年以來,《中國文物報》、《山西日報》、《山西晚報》等報紙和山西電視臺、各市電視臺、報紙等新聞媒體,多次對這次長城資源調查活動進行了宣傳報道,一些電視臺還制作了專題節目進行播出。長城資源調查工作在社會上引起了廣泛關注。省局僅去年以來就答復省人大代表和省、市政協委員有關長城保護的建議、提案多達10余件。領導組辦公室還接到不少村民來電或來信提出有關本地長城保護的好的建議。

  此外,省文物局積極支持成立了由省人大原副主任任會長、省文物局和各有關市政府、人大領導任副會長的山西省長城保護研究會。省文物局與研究會和中國長城協會聯合舉辦了《長城萬里行---山西書畫采風》活動。國家文物局原局長張文彬和國內不少著名的書畫家參加了這次活動。省電視臺和各有關市的電視臺、報紙等新聞媒體對這次活動進行了跟蹤報道。配合明長城資源調查開展的這一系列宣傳教育活動,進一步提高了廣大人民群眾和社會各屆的長城保護意識,擴大了長城保護管理工作的社會影響,也為長城資源調查創造了良好的社會氛圍和輿論環境。

  二、下一階段主要工作

  根據國家文物局和國家測繪局的總體工作要求,我省明長城資源調查下一階段完成的主要工作包括兩部分:第一部分由省文物局負責組織完成,包括田野調查資料整理、匯總與建檔,調查報告與工作報告等成果的編寫、報送。其中田野調查資料整理、匯總、建檔等工作今年9月底前完成;調查報告向國家報送的時間,將根據下一步國家文物局的要求按時提交,但現在就要作出安排,開始工作;工作報告今年9月底完成。第二部分由省測繪局負責組織完成,包括長城長度量測,長城基礎數據與專題要素數據生產等成果。其中長城長度量測成果要在今年10月底前完成;長城基礎數據與專題要素數據生產等其他全部測繪成果,在今年12月底和明年3月底前,分兩批完成并提交省文物局。具體工作安排是:

  1、調查資料整理、匯總、建檔。8月底前,各調查隊自行完成本隊的資料整理、歸納、匯總、建檔和以縣為單元的數據庫建設。期間,領導組辦公室將邀請專家對各隊資料整理工作進行抽查驗收。8月底至9月底,將抽調各隊骨干集中完成全省明長城調查資料整理、歸納、匯總對接、數據整合,初步建成我省明長城基礎數據庫。10月上旬最晚中旬,向國家長城資源調查項目組報送我省明長城資源田野調查全部成果。

  2、調查報告和工作報告編寫。調查報告編寫任務已委托山西大學文博學院郎保利教授主持完成。目前,機構籌備、報告體例內容設計、預算編制等工作基本完成。為避免調查報告內容的遺漏或重復,擬于本月與河北、內蒙兩省、區,就調查報告涉及的省、內交界各自調查的長城段落編制問題進行溝通、磋商和對接。與此同時,領導組辦公室將責成專人起草完成全省明長城資源調查的工作報告。

  3、記錄檔案建檔。這項工作與明長城資料整理、數據匯總、調查報告編制同步展開,需要各調查隊按照長城資源調查檔案建檔備案工作規范的要求,認真細致地將取得的田野調查資料,以縣為單元,無任何遺漏地整理好,建立本隊的記錄檔案,為全省明長城記錄檔案建檔提供條件,奠定基礎。全省的明長城建檔工作將與各隊建檔工作同時啟動。

  4、測繪成果提交。根據省文物局與省基礎地理信息院簽訂的明長城測量工作的委托協議,省文物局已于7月上旬向該院提交了第一批超過三分之一的調查成果,包括:GPS采集點坐標(數字形式),專題要素調繪象片和相關地圖資料,描述長城資源調查GPS采集點屬性的田野調查登記表等。根據國家長城項目組8月17日的電話通知要求,第二批調查成果務于8月底前提交,請各調查隊抓緊整理,做好按時提交的準備。省基礎地理信息院要按照委托協議,于10月底完成明長城長度量測;12月底和2009年3月底,分兩次向省文物局提交明長城基礎數據與專題地理信息數據等測繪成果。

  5、其他時代長城調查。領導組辦公室將從全省抽調人員,重新組建2至3支精干的調查隊,啟動其他時代長城資源調查與測繪的準備工作,并根據實際情況,適時開展田野調查工作。

  同志們,我省明長城資源田野調查工作自2007年5月開展以來,全體調查隊員付出了艱苦努力,克服了重重困難,涌現出了不少感人事跡。為了完成地形復雜、人跡罕致、情況不明地段的調查測繪任務,同志們想盡一切辦法也要到達目的地。比如,測繪幾公里甚至十幾公里遠且位于陡崖險壁上的一小段墻體或一個烽火臺時,車子到不了山腳下,同志們就步行前進;登山攀爬非常困難而且用不上登山繩時,同志們就手拉手甚至搭“人梯”接力前進。調查四隊在黎城縣境內調查時,在幾公里遠的山上發現一段疑似墻體,但影像圖上沒有資料。為了不漏掉這一可疑發現,同志們硬是翻越幾座山到達現場;雖經走訪當地群眾證實這是抗戰時日本人修筑的,但同志們還是感到很欣慰。調查一隊隊長郭銀堂同志,在不慎被山石嚴重砸傷腳指且疼痛難忍的情況下,僅做了簡單止痛包扎,繼續帶領隊員開展調查。丁偉高同志得了急性闌尾炎后,也僅是在駐地衛生院打了幾天點滴,待情況好轉后馬上投入工作。高明春同志在今年3月份整理資料期間得了甲吭,但硬是堅持到最后一天結束后才到醫院就醫診療。高峰和張春雷同志的孩子今年都參加高考,但兩位同志都沒有因此影響長城資源調查工作。路寧同志雖然經過一天緊張勞累的野外工作非常疲勞了,但在回到駐地遇到一名被狗咬傷的村婦時,主動開車將村婦送到縣防控中心。同志們這種忘我的工作態度和敬業精神的確讓人感動。在此,請允許我代表省長城資源調查工作領導組向同志們表示深深的敬意!

  同志們,下一階段工作在今天的總結會后就啟動了。希望同志們在領導組辦公室的統一安排和具體組織下,再接再勵,團結一致,一如繼往地抓好各項工作的落實。各調查隊的工作從7月中旬開始已轉入內業整理資料階段。根據工作安排,8月底前還將繼續在駐地整理。這期間,希望各隊長要切實負起責任,把調查資料管理好,把任務分配好,明確責任,責任到人。特別是要牢固樹立“三個觀念”。一是時間觀念。必須在上述規定的時間段內,不折不扣地完成相應的任務。二是質量觀念。必須按照《長城資源調查工作手冊》的規范要求,高標準地完成資料整理、匯總、建檔的每項任務,各隊長要嚴把質量關。三是合作觀念。各調查隊之間要繼續加強溝通,互相交流,互幫互學,取長補短;對于兄弟隊提出的合理請求,要給予力所能及的幫助;各隊整理出來的資料要互相審閱,遇到問題要共同探討,直至達成共識。

  以上總結匯報不妥之處,敬請劉處長和各位批評指正。

  謝謝大家!

 

文來源:;本文作者:

太原道制作 http://www.tctyu.icu ( 2013-11-05 )

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