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半城山色半城蔭,并州自此綠不盡——太原建設東西山城郊森林公園紀實

 

 

 

 

 

  題記:近年來,一流省會、宜居城市已成為了龍城市民共同的期盼,資源轉型、綜改配套等政策東風又為這一期盼提供了支持。為早日把太原建設成為青山綠水之城和藍天白云之城,我市緊緊抓住轉型綜改試驗區的機遇,以前所未有的大氣魄、大境界、大手筆、大投入,在太原周邊尤其是西山和東山綿延數十公里的溝溝梁梁上,擺開了綠化太原的主戰場,掀開了兩山生態恢復的新篇章。

    經過幾年的建設,如今,昔日滿目瘡痍的東西山山體已化為一望無際的郁郁蔥蔥。市民不經意間感到太原的樹多了、綠地多了、公園大了、環境美了、空氣清新了……山清水秀更宜居,一個人與自然融合的大美太原,展現在人們的面前。 

  西山篇西山地區有著深厚的歷史文化、眾多的文物古跡,金代詩人元好問曾有"遠上西山如畫屏,郁郁蒼蒼三百里"的贊譽。但是,由于過度的煤炭開采、無序的開山取石、混亂的工業布局,西山生態環境、人文歷史遭到了嚴重破壞,晉泉斷流,垃圾圍城,污染嚴重。近年來,市委、市政府將西山地區作為我市轉型發展的示范區,將西山城郊森林公園作為綜改試驗區的標桿項目,以生態修復、文化復興、新興產業和宜居環境為重點,成功探索出了依靠社會力量特別是企業力量治理美化西山的有效機制。

1 一個新機制:全新的生態建設模式

    我市生態建設模式的創新始于西山,而重要載體就是建設城郊森林公園。

    西山地區經過百余年煤炭等礦產資源的過度開發,生態系統非常脆弱,綠化難度大,成活率極低。采用傳統的綠化模式,比如義務植樹或政府投資綠化的模式,則整個西山地區綠化所需資金量會非常大;即使政府有這筆資金,全部綠化也需要數十年。

    “在西山地區打造一流的環境,不能簡單地依靠義務植樹,光靠政府的力量也是不夠的,需要調動市場的力量。”我市的決策者從一開始就認定,要調動社會資本參與生態建設的積極性,必須創新現有建設模式。“用好轉型綜改試驗區這個大機遇、大品牌、大載體,大膽先行先試。”

    由此,我市運用“政府主導、市場運作、公司承載、園區打造”模式,在荒山綠化上通過市場化運作的方式,引導省屬國有大型企業及民營企業投身西山城郊森林公園建設。創造性地提出“投資主體在完成不低于公園總面積的80%綠化面積的前提下,不高于20%的土地可用于公園配套建設和適度開發”“國有土地70年認養”“政府規費減免”等一系列優惠政策,極大地調動了社會投資。目前,在我市西山城效森林公園的建設中,已有長風、梗陽、晉峰、太鋼、康培、豪光等13家企業簽約,總投資額達到了300億元。

2 一個總要求:把握高水平,打造好風光

    5月的龍城,風和日麗,花紅柳綠,正是一年中植樹的好季節。記者日前在西山城郊森林公園看到,工地熱火朝天,施工隊伍正在搶抓季節,挖坑種樹。油松、側柏、五角楓……各類樹木把西山裝扮得郁郁蔥蔥,各個城郊森林公園已初具規模。

    在康培城郊森林公園施工現場,放眼望去,整個山體被綠樹“包裹”。這里的樹木在種植時樹高就均在2.5米以上,所以現在已經有了綠樹成蔭的感覺。“按市里統一要求,每畝綠化投資3.5萬元,但我們自己提高了標準,每畝根據樹種不同投資在10萬元至15萬元不等。”康培集團相關人士介紹,他們的目標就是邀請最好的設計公司、用最過硬的施工隊伍,打造全市最好的城郊森林公園。

    “要突出一個‘高’字,高起點規劃、高標準設計、高質量建設、高水平管理,把西山建設成為我市的綠色生態屏障。”我市的決策者對西山綠化提出了嚴格的要求。

    “我們要求樹要粗,冠要大。通過種大樹、搞大綠,使西山既要成綠,也要成景。”西山地區綜合治理辦公室工作人員表示。在西山城郊森林公園啟動之初我市就明確要求:“先綠化后建設”,綠化投資標準不得少于每畝3.5萬元。

    為了追求更好的景觀效果,盡快完成西山生態修復任務,綠化過程中,企業普遍選擇了高度三四米的大樹,栽大樹,植大綠,合理搭配喬、灌、草、藤,充分考慮了景觀效果。

    為了真正把西山地區打造成省城的綠色屏障,各家企業還選擇了國際一流的規劃設計隊伍,編制了具有前瞻性、科學性的城郊森林公園總體規劃及公園景觀規劃、交通規劃、水系規劃、旅游規劃等專項規劃,做到了產業與生態同步規劃。

3 一個大方向:時不我待,打造“太原速度”

    西山城郊森林公園,北起尖草坪區崛山,南至晉源區柳子溝,規劃面積23.4萬畝。“3年時間,讓數十萬畝荒山披上綠裝!”這個當初聽起來有些“天方夜譚”式的宏偉構想,如今正在快馬加鞭地逐步成為現實。

    在西山城郊森林公園建設中,我市決策者強調,要“快”字當頭,加快規劃、加快設計、加快綠化、加快開發、加快道路等基礎設施建設,打造“太原速度”。

    而速度往往意味著效率,最為企業所看重。西山辦工作人員至今還記得,在建設初期,短短3天時間,金巖城郊森林公園建設方便成立了臨時指揮部,在山上搭起臨時簡易房,協調指揮數百施工人員的調配問題。而在盛科城郊森林公園的范圍內,有幾個小村莊,各種補償數額很大,公司就創造性地采用了“與民共富”的發展模式,綠化的同時,大量建設“農家樂”……面對各種困難和問題,各家企業全力以赴,絲毫沒有影響城郊森林公園的建設進度。

    速度同樣也離不開政府的效率。在城郊森林公園重大基礎設施建設項目上,政府無疑駛上了“快車道”。2011年開始,太原市投入1.4億元,鋪設管線51公里,實施引水上山工程,實現了西山綠化用水全覆蓋。去年,市政府又投資11.6億元,啟動了西山農村旅游公路及防火通道工程一期工程,這條道路可連通西山規劃建設中的城郊森林公園,及時配套基礎設施,極大地拓展了城市發展新空間,開闊了城市發展的新思路。

    同時,企業的力量被前所未有地激發出來。各建設主體啟動了規劃、水網、路網和綠網等綠化工程,各大公園已全面開工建設,力爭三年建成。

    2011年啟動西山城郊森林公園建設以來,我市在西山前山區域高品質、高標準完成綠化7萬畝,栽植各類樹木近900萬株,綠化及配套基礎設施投資30多億元。未來,太原西山將成為集生態、旅游、康復、養老、會議為一體的多功能生態區,成為太原市民及京、津等地人們回歸自然的好去處。 

  東山篇初夏時節,杏花嶺區東山森林公園一派郁郁蔥蔥的迷人景色,一行行挺拔的松柏整齊地排列,油松、銀杏、國槐、五角楓、新疆楊層層疊疊、蔚為壯觀……在東山長溝、牛駝寨、楊家峪等地,近年來大規模的植樹造林為東山添增了別樣的翠綠。昔日遍布城市垃圾和廢棄物的太原東山,經過幾年來的治理,如今正變為太原市東部的綠色生態屏障,成為龍城人民的后花園。

1 垃圾場變身生態園2打造太原后花園

    昨日,記者來到東山山莊頭生態園。眼前綠植層疊、濃蔭蔽日,觀景小亭臺點綴其間,別有一番生態園林景觀的韻味。

    “這里原來是太原市生活垃圾過渡填埋場。”工作人員的介紹一時讓記者無法把眼前的美景與曾經的歷史聯系到一起。過去省城居民約1/3的生活垃圾都傾倒在此。僅20031月至200912月,這里就填埋了市區各類生活垃圾約1420萬噸。土壤、水源、生態植被都受到嚴重污染。“附近村里人的生活因為這個垃圾場,受了不少影響。”20104月,杏花嶺區啟動了山莊頭垃圾填埋場恢復治理工程,平整覆蓋總面積達13萬平方米,2011年開始綠化和建設。截至目前,整個片區已栽植大油松、白皮松、連翹等樹木69萬株、各類觀賞花卉280余萬株,初步形成集旅游觀光、生態采摘、苗木培育為一體的山地森林公園,往日的垃圾場變成了東山上一道新的景觀。

    山莊頭垃圾填埋場綜合治理僅僅是杏花嶺區東山生態建設的一個縮影。杏花嶺區林業局負責人張太生介紹,3年來,杏花嶺區投資五六億元,已完成東山綠化面積50250畝,種植各類苗木434萬株,提檔增綠面積17200畝。目前,全區荒山實現基本綠化,從南到北的一條生態綠色長廊基本形成。

    根據太原市城市生態環境建設的要求,我市興建東山生態園,欲將東山打造成太原的后花園。張太生表示,在東山生態園建設中,杏花嶺區科學布局了6大功能區,因地制宜采取了6種造林綠化模式,突出了6項配套設施,將生態建設與農業轉型、農村發展、農民增收有機融合在一起,努力實現農民得利、國家得綠。目前,牛駝寨片區初步建成集旅游觀光、生態采摘、苗木培育為一體的山地森林公園;長溝片區形成集采摘、休閑為一體的新農村建設典型。全區萬畝花卉苗木四大基地的總體構架全部建成。

    今年,杏花嶺區將繼續大力實施東山生態建設工程,計劃在東山地區打造10個山地小游園,規劃造林綠化2.4萬畝,規劃栽植苗木33萬余株,綠籬4000多平方米,在東山上建成市區的東部綠色屏障。屆時,東山生態園將成為龍城市民的觀光園、休閑園和后花園。

3 年底綠化全覆蓋

    “今年底以前,東山將全部消滅宜林荒山,實現綠化全覆蓋。”市林業局植造處王國勝處長昨日表示。建設太原市東部生態綠色屏障,是改善太原生態環境,建設生態文明,城鄉生態系統走上良性循環軌道必然選擇。“十二五”期間,我市把東西山綜合整治生態恢復工程列為全市十大造林綠化工程之一,力爭用三年時間,在六城區范圍內全部消滅宜林荒山,實現綠化全覆蓋,高標準打造省城第一道綠色屏障。

    王國勝介紹,我市以城郊森林公園為抓手的東山生態屏障建設一直在緊張進行中。目前,東山綠化的任務已經全部分解到各個城區。已初具規模的森林公園有杏花嶺區大腦山生態園、長溝廟碉生態園、牛駝寨城郊森林公園。到今年6月底,小店五龍森林公園和尖草坪區關口生態園也將一展妝容,為東山添上新的生態景觀。

 
 

 

萬柏林萬畝生態園(大兵拍攝)

 

 

 

 

啟春閣上遠眺夕陽之下的晉陽湖和第二熱電廠(新星拍攝)

 

 

 

 

趙氏溝度假小木屋(三補色拍攝)

 

 

 

 

趙氏溝景色(15號腦袋拍攝)

文來源:太原晚報20130521;本文作者:周皓

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