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“十二五”以來太原市林業生態建設成就以來太原市林業生態建設成就

 

 

 

 

 

  一、高標準設計、高起點謀劃林業建設總體布局

    總體思路——“十二五”期間我市林業建設堅持“山上治本、身邊增綠”同步推進的方針,以環城森林公園建設為抓手,“兩周兩線”(城市四周、村鎮四周、河流沿線、交通沿線)綠化為重點,按照“敬天為民”理念,結合省級“六大”工程,大規模實施規模化荒山造林與提檔增綠工程,圍繞東西山3年消滅荒山,實現綠化全覆蓋,努力構建省城三大生態圈(一是以建成區周邊生態廊道為主的城市生活生態圈;二是以東西山生態景觀林、平原農田林網和經濟林為主的近郊休閑生態圈;三是以陽曲、古交、婁煩、清徐生態經濟林為主的遠郊防護生態圈)。

    建設布局——六城區重點提檔加厚環城林帶,打造環城森林公園,實現綠化全覆蓋。婁煩縣以省城水源地保護綠化、古交市以采煤沉陷區生態恢復、陽曲縣以省城北部生態防護林建設、清徐縣以集約化經濟林及平原林網建設為重點,全力打造生態縣(市)。

    目標任務——“十二五”期間,結合省級六大工程,全市計劃完成造林125萬畝,提檔升級造林37.33萬畝,總計162.33萬畝。前4年每年以40余萬畝的速度推進,第5年完善提高,采取高標準造林,提檔增綠造林、環城生態公園建設等項目,有效增加有林地面積7595萬畝,森林蓄積量增加到550萬立方米,實現森林面積、森林蓄積量和農民收入三增長,森林覆蓋率達到23%力爭25%的目標,為創建國家森林城市奠定堅實的基礎。二、大力推進林業生態工程建設,實現林業建設跨越發展

    “十二五”以來,我市每年以40余萬畝營造林任務推進,義務植樹每年500萬株,市民義務植樹盡責率顯著提高,有力推進了我市生態建設步伐。2011年、2012年市政府本級投資共達2.3億元,每年相當于以往造林投資的30多倍。在造林綠化工作中,堅持“布局合理、地塊明確、圖表清晰、力求精品”的原則,打造了一批高標準綠化工程,如杏花嶺區長溝片區綠化、牛駝寨片區綠化、萬柏林林區九院狼坡高標準造林、小店區五龍森林公園建設、清徐縣高標準平原綠化、婁煩縣北山森林公園綠化、太佳高速公路綠化、迎澤區307國道兩側高標準綠化、陽曲縣萬畝草場綠化、尖草坪區關口生態綠化、古交市北山綠化、晉源區西山恢復生態建設等工程,基本達到一次成林。

    在具體工作中,林業工程管理主要體現出三個特點:一是超前運作。在搞好今年造林綠化工程總結的前提下,加快林地清理和整地,為明年春季造林作好準備;提前做好苗木的統籌工作,確保造林苗木及時足量供應;二是嚴格標準。堅持因地制宜的原則,宜草則草、宜荒則荒、宜喬則喬,克服純種植偏重的結構模式,提倡“喬、灌、草”合理配置、“針闊葉”合理配置的模式,講究色彩搭配,講究“花、葉、果”不同景觀展現,形成農田林網化、道路林蔭化、水系林帶化、環城公園園林化的新格局。三是加強督查指導。繼續實行全局系統包縣市區責任制,在造林各個環節跟蹤服務、跟蹤督導,保證造林工程量增質升。三、著力打造環城森林公園,努力改善城市宜居環境

    2011年我市先后出臺了《關于加快西山城郊公園建設的實施意見》《關于大力推進我市林業生態建設的決定》等政策,為環城森林公園建設提供了有力支持。

    環城森林公園建設,按照“政府引導、公司參與、市場運作、園區打造”原則穩步推進,截至目前,全市環城森林公園達26處,建設面積達42.58萬畝,僅西山高標準造林已完成造林6萬畝,完成投資20億元。以政府投入建設的13處,面積18.92萬畝,其中已初具規模有7處,面積8.32萬畝,分別為:萬柏林區香水泉森林公園、九院狼坡生態園、杏花嶺大腦山生態園、長溝廟碉生態園、牛駝寨環城森林公園、婁煩縣南山森林公園、古交市金牛森林公園。通過林地林木認養打造的環城森林公園13處,總面積達23.67萬畝,分別為:尖草坪太鋼環城森林公園萬畝、盛科環城森林公園、國信環城森林公園、梗陽環城森林公園、萬柏林晉峰環城森林公園、西山煤電環城森林公園、長風環城森林公園、晉源區豪光環城森林公園、康培環城森林公園、軍威環城森林公園、風峪環城森林公園、小店區五龍森林公園、紅山環城森林公園。一大批環城森林公園的建設,為全省造林綠化現場會奠定了基礎。四、依法抓好森林資源管理,不斷提高有效森林面積

    一是嚴格執法,加強林地資源管理工作。嚴格執行《森林法》及有關林地林木管理條例,嚴格辦理林地使用、林木采伐審核工作,嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動。同時認真做好森林撫育工作,按照森林撫育流程,改善了林區環境、林分質量,提高了森林的生態效益。森林有害生物防控、野生動物疫源疫病監測等工作,按照省里的要求,全部達標。二是預防為主,狠抓森林防火工作。嚴格落實森林防火責任制,完善周邊森林防火聯防體系,改進聯防措施;規范各類野外用火與防火宣傳教育,加強對森林消防專業隊伍的培訓。

    面對不斷變化的新形勢,在今后林業生態工程建設中,我們的總體思路是:貫徹落實黨的十八大精神,以科學發展觀為指導,以建設生態文明為指針,繼續圍繞建設一流省會城市的總體目標,以創建國家級森林城市為總抓手,以構建環城森林公園為重點,全力推進林業生態建設。

    一是以林業生態工程為依托,加快城鄉綠化建設步伐。按照整體規劃、分步實施、科學運作的原則,2013年全市繼續安排造林綠化工程40余萬畝,結合2013年全省造林綠化現場會觀摩線路與觀摩點安排,在六城區全面安排所剩宜林荒山造林綠化,提高造林標準和森林覆蓋率。

    二是以深化林業改革為驅動,加大林業生態建設發展后勁。不斷引申集體林權制度改革,積極爭取將我市納入國家級森林保險實施范圍;2013年再實施5000畝造林直補項目,進一步激發林農造林積極性;建立林權服務中心,探索林權流轉的辦法;繼續推進林權抵押貸款工作,使更多的經營主體、資金參與到生態建設領域。進一步完善全民義務植樹機制,提高全民義務植樹的盡責率。

    三是以發展林業產業為載體,努力實現興林富民目標。依靠科技進步,全面提升林業產業質量。大力引進適宜的名特優新樹種。積極創辦林業產業科技示范基地,爭取每年在每個縣區推出一到兩個示范項目。鼓勵林農創辦林下產業專業合作社,培植龍頭企業,使我市在干果經濟林、木本油料作物、林下經濟等方面,形成產業規模,為林農增收創造條件。

    2013年將在我市召開高規格的全省造林綠化現場會。我們將在市委、市政府的正確領導和高度重視下,以此次現場會為契機,以高度的責任感和使命感,全力投入省城生態建設工作,為打造一流省會城市做出不懈的努力。

 

文來源:太原日報20130312;本文作者:

太原道制作 http://www.tctyu.icu ( 2013-03-14 )

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